在龙亭区第十六届人民代表大会第三次会议上
龙亭区人民政府区长  张正濠
2018年1月29日

各位代表：
    现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
 一、2017年工作回顾
2017年，是新一届政府的开局之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市决策部署，按照“城区、近郊、沿黄”三位一体发展思路，团结带领全区干部群众，迎难而上不退缩，真抓实干不懈怠，较好完成了各项目标任务，迈出了开局之年的坚实步伐。
这一年，我们奋力拼搏，保持定力，经济实力不断增强。初步核算，全区生产总值完成56.78亿元，增速5.1%；建筑业总产值增速8.5%；规模以上工业增加值完成4.62亿元，增速3.4%；社会消费品零售总额完成50.29亿元，增速11.6%；固定资产投资完成48.21亿元，增速17.4%，其中房地产投资21.04亿元，增速17.4%，房屋销售面积50.7万平方米，增速11.9%；公共财政预算收入完成2.07亿元(按可比口径计算)，增速11%，其中税收收入完成1.63亿元，增速12.5%，税收比重78.8%。   
    这一年，我们聚焦项目，培育潜力，发展后劲不断积聚。坚持把项目引进和项目建设作为稳增长的主要抓手。一是招商引资成效显著。全年合同引进内资166.9亿元，到位资金58.3 亿元，完成市下任务的144%,其中5000万元以上项目15个，亿元以上项目10个。实际利用外资4850 万美元，完成市下任务的105 %;出口创汇完成8280万元，完成市下任务的100.4%。二是重点项目进展顺利。丹尼斯百货、泰邦健康公寓建成开业，会仙楼综合体投入使用。金利源商场稳步推进，即将开业。960非遗文化创意园A区、柳园口黄河水利风景区等9个市重点项目正在加快推进。连霍高速龙亭站已经启动。全年完成重点项目投资39.61亿元，占年计划的130.08%。三是产业转型步伐加快。宋都名胜旅游特色商业区步入发展快车道，资源要素进一步聚集，全年主营业务收入27.13亿元，增速17.7%；服务业企业增加值7.95亿元，增速16.1%；固定资产投资20.05亿元,增速12.3%;新建改建面积17.6万平方米；新增服务业用房面积14.17万平方米；在建重点项目2个；新入库限上服务业企业5家。特色商业区已成为产业转型升级的新高地。新模式、新业态不断涌现，全区各类电商企业208户，比上年增加140户。
这一年，我们精准施策，措施给力，农业基础不断巩固。粮食亩产稳定增长，全年粮食总产量3万吨。推广农产品优良品种22个。造林1950亩，新修农村公路8.02公里。新增农民专业合作社6家，新申报无公害农产品基地3个、无公害农产品13个。培育市级龙头企业4家。农机专业合作社增至7家，入社农机户300户，农机总动力达10.3万千瓦。持续做好重大动物疫病防控工作，全年无重大动物疫情发生。着力推动农业供给侧结构性改革。区乡两级土地流转服务中心建成使用，运行机制不断健全，土地流转面积占全区耕地的近四分之一。土地确权登记颁证工作稳步推进。投资3000万元，新打机井338眼，配套设施352套，疏浚河道20公里，新修生产桥80座，新建变压器30台。大力推广土地深耕技术项目，实施土地深松作业1.66万亩。推进农村保洁制度化、常态化，农村人居环境整治卓有成效。
这一年，我们克难攻坚，齐心协力，人居环境不断改善。房屋征收取得新进展。全年完成房屋征收1454户，面积约32.3万㎡。“一渠六河”工程黄汴河和利汴河项目、双喜街暨城市绿轴项目、城墙七期征收工作圆满完成。涧水河项目、古城区2#—6—7地块、孝严寺桥周边、徐府街周边棚户区改造等项目征收工作正在收尾。大兴社区棚户区改造项目前期工作基本完成。黄河大街北延、西关北街北延、城墙八期启动征收前工作。孙李唐、北关街、私访院、小李庄、王口舌、辛庄等城中村改造项目正在加快推进，其中孙李唐、小李庄、私访院村民安置房主体完工，北关街村民安置房即将开工建设。全年交付使用各类保障性住房900余套。积极解决保障房遗留问题，清河湾、嘉泰北苑三期手续办理完毕。基础设施不断完善。东京大道景观提升工程、东外环路北延、劳动路北延、天波西路、万岁山南路、工农路北延建成通车，双喜街开工建设。圳宇东路、金帝北路、清水河西路、海盟南路、鼎宇东路等保障房周边道路建成通车，水电气等配套设施同步建成，有效破解了群众回楼慢、入住难问题。坚持零容忍、严打击，全年拆除违法建设17万㎡。持续巩固国家卫生城市创建成果，顺利通过三年一次的国家复审，强力推进国家文明城市创建工作，城市品味显著提升。
这一年，我们创新机制，激发活力，改革红利不断释放。持续深化“放管服”各项改革。商事登记制度改革深入推进，“一照一码，三十五证合一”制度改革全面落实，新登记各类内资企业384户，核发一照一码营业执照1361份。抓好权力清单和责任清单的动态调整，精简行政职权20项。继续调整行政审批项目，累计承接上级下放职权38项，取消行政审批项目22项，调整为行政服务项目34项，保留行政审批项目72项。积极推进“互联网+政务服务”，开通“政务服务网上审批”，区级行政审批和行政服务事项全部录入“开封政务服务平台”网上审批系统，并投入运行。社区服务事项全部录入开封市“市民之家”系统。精简各类证明86项，6个“市民之窗”24小时便民自助服务平台全部建成使用，便利之门全面敞开，群众事项办理从原来的20天至两个月，压缩为5天至10天，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”，大大提高了为民办事效率。建立健全了市场主体名录库和执法检查人员名录库，全面推进“双随机一公开”全覆盖，事中事后监管制度不断完善，监管合力不断增强，做到了全程留痕，责任可追溯。区联合办税服务大厅实现一厅一人一机双系统的“1112”办税模式。“营改增”全面实施。城市综合执法局挂牌成立，规定领域行政处罚权实现集中行使。城镇居民医保和新农合制度完成整合，城乡居民平等享受医疗保障待遇。其他领域改革有序推进。 
这一年，我们情系民生，精准发力，幸福指数不断提升。坚持以人民为中心，不断加大民生领域投入，城镇居民人均可支配收入29268元，增幅10%；农民人均纯收入13949元，增幅10%，人民群众获得感不断增强。全区累计投入民生资金3.25亿元，占一般公共预算支出的68.8%。一是全力推动脱贫攻坚。坚持精准识别、精准帮扶，狠抓脱贫攻坚政策落实落地落细，实现了两个贫困村、300贫困人口达到脱贫标准，确保贫困人口稳定脱贫。全年累计投入各级扶贫专项资金1002.78万元。狠抓产业帮扶，积极推进贫困村“一村一品”、“一村一业”产业建设，建成天河农业科技公司等四家精准扶贫就业基地。区政府设立500万元风险补偿金，为扶贫企业、合作社、致富带头人和创业贫困户等提供风险补偿，已落实扶贫贷款220万元。投入629万元推进贫困村内道路建设及安全饮水改造工程，建成大马圈、老君堂两个综合性文化服务中心。二是民生保障体系日益健全。全区城镇新增就业6878人，失业人员再就业1727人，困难人员再就业715人，城镇登记失业率连年控制在3.5%以内。追讨农民工劳务费418万元。发放城乡居民社会养老保险金900万元。为城乡居民拨付医疗保险金2918万元。救助帮扶日益健全。发放低保金735万元、各类救助金60.75万元、临时救助金19.5万元、困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴112.68万元。三是科教文卫事业蓬勃发展。坚持教育优先。投入资金1250万元，改善21所中小学办学条件，达到省一类办学标准，入学率、巩固率均达100%，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县认定验收。落实“两免一补”政策，拨付城乡公用经费467万元、受益人数6664人次，发放贫困生资助资金15.94万元，对辖区大学生生源地发放贷款96.5万元。坚持医疗卫生公益性。基本公共卫生服务经费标准提高到人均50元。全年拨付基本公共卫生服务经费665.98万元；拨付基本药物补助108.12万元；全面实施分级诊疗制度，市区两级双向转诊、急慢分治，实现“大病进医院、小病进社区”的格局。投资360余万元，建成柳园口乡卫生院门诊综合楼。投入300余万元，完成北郊乡卫生院整体搬迁。发放计划生育家庭特别扶助、奖励扶助及奖励费合计874.57万元。创新社区居家养老服务新模式，建成6家老年人日间照料中心。实现乡、办事处综合文化站、社区书屋和文化活动室全覆盖，开展文艺汇演、培训、展览等文化活动120余场、送戏下乡60场，受众4万人次。
这一年，我们体察民情，尽心尽力，社会事业不断进步。紧紧围绕“三治本、三治标”，强化“六控”措施，持续打好环境治理攻坚战。大力推进全域禁煤和“电代煤”“气代煤”工作，全面实施禁燃禁放，整治取缔“小散乱污”企业61家，拉设防尘网11万平方米，强力推进散煤管控，取缔煤炭经营户13家，回购上交煤炭1100吨，发放“双替代”补贴（含运行补贴）883万元。安装微型空气质量监测站9套，严格落实国控站点“一点一策一专班”制度，大气优良天数持续增加。全面推行“河长制”，扎实推进黑臭水体治理。加强饮用水源地保护力度，关闭禁养区内所有规模养殖场，彻底取缔饮用水源地保护区内水产养殖场。加强日常监管和源头治理，食品安全协调机制逐步健全，食品药品监管水平不断提升，没有发生食品安全事故。成功举办国家级食品安全突发事件应急演练示范项目。严格落实安全生产责任制，全年无重大安全事故发生。投入796万元，新建监控探头751路，监控平台两个，公众安全感和执法满意度持续上升，治安防控体系逐步完善。投入14万元，为辖区常住人口购买治安财产保险。巩固省平安县区创建成果，提升驾驭平安建设能力，社会大局和谐稳定。《龙亭年鉴》成功创刊，微信公众号《龙亭故事》开通上线，成为记录我区经济社会发展、传播历史文化的有效载体。国防动员和民兵预备役建设取得新进步。人防、普法宣传、统计、质监、消防、群团、宗教等工作也取得了新成绩。
这一年，我们勤勉尽责，自加压力，自身建设不断加强。坚持依法行政，主动接受区人大、区政协和群众监督，认真听取社会各界的意见建议。全年办理人大代表建议23件，政协提案83件，满意率100%。支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。深入推进依法行政和服务型执法，全面推行行政执法责任制，政府法律顾问制度建立，法治政府建设取得新进展。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，思想政治建设进一步加强。持续推进政务公开，主动公开政府信息1850条，依申请公开政府信息37件。严格落实党风廉政建设责任制和“中央八项”规定，持续反对“四风”，改进作风，“三公”经费持续下降，廉政建设取得新成效。
各位代表！这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的正确领导，离不开全区各级各部门、各人民团体、驻区单位的鼎力支持，凝聚着各位人大代表、政协委员、离退休老同志及广大干部群众的智慧和力量，饱含着全区人民艰苦创业、奋力拼搏的辛勤和汗水。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各位老领导、老干部，向各民主党派、人民团体、公安干警、消防官兵，向所有关心、支持龙亭发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表！改革发展无坦途。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到：经济总量小、底子薄、财政收支矛盾大，是龙亭快速发展的最大瓶颈；缺乏重大项目的强力支撑，财政收入过度依赖房地产，是龙亭协调发展的最大短板；环境污染治理任重道远、社会治理难度加大，是龙亭和谐发展的最大挑战；提高工作效率和执行力、强化担当意识，是政府自身建设的最大主题。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决，决不辜负全区人民的期望和重托！
二、2018年工作安排
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全面做好今年政府各项工作意义重大。
    今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，深入落实省委、市委经济工作会议部署，牢固树立新发展理念，坚持发展第一要务，坚持以人民为中心，坚持高质量发展的根本方向，把握“稳中求进”总基调、突出奋发有为总要求，以供给侧结构性改革为主线，按照“城区、近郊、沿黄”三位一体发展思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力打好三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展，加快实力龙亭建设步伐。
    2018年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；公共财政预算收入增长10%左右；全社会固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长12%左右；实际利用市外、省外资金增长10%；实际利用外资增长10%；城乡居民收入增长与经济增长同步；城镇新增就业6000人以上；脱贫攻坚、节能减排、环境保护等约束性指标完成市下达任务，发展质量和效益明显提高，人民群众获得感不断增强。
围绕年度目标，我们将着力抓好以下几个方面的工作：
    （一）加快产业转型升级，提升发展质量效益
    坚持以供给侧结构性改革为引领，推进产业结构向中高端迈进，推动全区经济保持稳中向好、活力增强的发展态势。
一是做强三产。以创建国家全域旅游示范市为契机，促进旅游业从景点旅游向全域旅游转变。持续推进大众创业、万众创新，落实扶持政策，力争建成具有龙亭特色的众创空间——星创工厂。大力发展电商等新兴业态，促进线上线下互动、共同发展。全力加快宋都名胜旅游特色商业区建设，形成吃、住、行、游、购、娱功能齐全的环龙亭湖新商圈。支持新玛特购物广场、迪臣商业步行街、珠玑巷商业街、上河城小吃街等传统商业发展。推进清明上河园三期、960非遗文化产业园、水系一期拓宽改造、矾楼文商旅综合体、开封共享际、龙亭湖1号·玺园、珠玑巷二期等项目建设。通过业态升级，硬件改造，将七盛角、珠玑巷打造成集文玩、书画、工艺品、休闲娱乐为一体的文创商业街区；引进茉舍、仟那、花筑、隐居等知名酒店、文化展馆，以及高瓴资本等知名企业，提升服务品质和业态，将半亩园打造成高端度假型旅游街区和企业家会客厅。完成《柳园口乡总体发展规划》编制。加快沿黄生态农业和乡村旅游升级，推进乡村旅游示范点建设。积极筹划柳镇、玫瑰小镇项目。全力推进柳园口黄河湿地公园建设，年底前初步成型。
二是做优一产二产。启动实施乡村振兴战略，继续推进农业供给侧结构性改革，推动土地流转，发挥农民专业合作社作用，大力发展休闲观光农业，加快农村产业融合。加强农业面源污染防治，积极推进土壤污染防治及修复工程，确保农产品质量。千方百计促进农民增收，加强农村基础设施和基本公共服务，改善农民生产生活条件。加快新型职业农民培育，打造一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。积极发展农业电商、农业互联网等新产业新业态，为返乡创业农民工多方位构建农村创业平台。加大工业企业服务力度，大力支持企业科技创新，推动企业技术改造，培育工匠精神，争创1至2家工程技术研发中心，推进企业向绿色、循环、低碳增长方式转变，加快产业转型升级。
（二）加快新型城镇化建设，提升城乡协调发展水平
深入实施百城建设提质工程，完善城市功能，打造与经济发展相匹配、与群众期盼相适应的美丽城市，加快构建城乡一体化发展新格局。
一是全力推进“两改”。完成“一渠六河”涧水河段、孝严寺桥周边、徐府街周边、2#—6—7等地块房屋征收“清零”工作。强力推进大兴社区棚户区改造项目房屋征收工作，力争6月底前基本完成。适时启动金耀路两侧、万兴苑小区南侧、水系二期周边、古城区1#—1、2#—1—2—3、北土街周边等地块棚户区改造。加快推进私访院、孙李唐、北关街、小李庄城中村改造，完成北关街二期安置建设用地征收工作，有序推动王口舌、辛庄等城中村改造。
二是扎实做好城市“双修”。完成涧水河工程和黄汴河、利汴河、北郊沟黑臭水体治理。推进老旧小区、无物业小区改造，创新管理服务新模式，让旧貌换新颜。完成金耀路、东京大道、东外环路、御街、东西大街、龙亭西路、法院街、内顺城路两侧街景整治及环境提升。完成城墙保护七期综合展示工程，加快推进城墙八期建设和修复。完成西北湖湿地、栈道建设和海绵城市展示馆完善工作。
    三是保障群众住有所居。加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让广大人民群众在住有所居中创造新生活。积极协调市直部门，加快各项手续办理，重点解决美景仁和、万兴苑A区、美林花都等保障房遗留问题；做好海盟新城、建丰新城、世博紫苑项目公租房的分配入住。推进圳宇花园、鼎宇新港、金帝新生活等安置房建设，确保如期交房。开工建设丰茂花园、四季花园、翡翠公园城、复兴花园安置房项目。推进国控·复兴壹号、中房·桂园、幸福里三期、圣桦城三期四期等商品房建设，进一步提升群众居住品质。
四是抓好路网建设。开工建设连霍高速龙亭站，打通北部城市通道，盘活北区资源。强力推进开柳路拓宽、东京大道东延、工农路北延工程。完成西关北街、黄河大街北延、清水河西路南延、万兴苑南路等基础设施建设。做好郑汴沿黄大道（S312）一期工程征地保障工作。同时，加快辖区供热管网建设，不断满足群众对生活品质的追求和对集中供热的需求。加快保障房周边基础设施建设，进一步解决群众入住难问题，实现群众安居乐业。
五是实施乡村清洁工程。推进“通、净、绿、亮、文”五项工程建设，力争到年底，所有行政村形成长效保洁机制，确保农村垃圾治理取得明显成效。积极创建国家级农村生活垃圾分类示范试点，促进农村生活垃圾分类减量和资源化利用。加快美丽宜居乡村示范点建设，推进农村人居环境综合提升，年底建成7个达标村、3个示范村。
（三）加快改革开放步伐，不断增强发展动力
聚焦重点领域和关键环节，坚持问题导向，努力破解瓶颈制约，以改革创新增动力，以开放合作添活力。
一是持续深化“放管服”改革。继续推进商事登记制度改革，精简行政审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，推动行政审批型不断向综合便民服务型转变，破除产业发展的体制机制障碍。积极做好“互联网+政务服务”工作，推进“证照分离”和网上审批，实行“一号申请、一窗受理、一网通办”的政务服务新模式，实现政务服务最优化，群众办事透明化。深化城市管理执法体制改革，全面推进基层执法中队机构设置、职能整合。加快农村产权制度改革，稳妥推进“三块地”改革，完成土地承包经营权确权登记颁证工作；加快财税管理制度改革，强化预算执行和动态监控，提高财政资金使用效益。深入推进教育、事业单位等领域各项改革。
二是持续抓好招商引资。按照“城区、近郊、沿黄”三大片区不同定位，研究制定有针对性的招商方案，围绕文化创意、商贸旅游、健康养老等产业，创新招商方式，谋划包装项目，充分利用中博会、清明文化节、菊花文化节等平台，通过亲情招商、专业招商、精准招商、以商招商等多种方式，重点引进有影响、有实力、有社会责任感的大企业，确保全年引进5000万元以上项目10个，亿元以上项目7个，提高招商实效。
三是持续强化项目支撑。聚焦产业发展、民生改善等领域，谋划实施21个重大项目，总投资33.5亿元以上，拉动投资和经济增长。同时，实施重大项目攻坚计划，完善县级干部分包重点项目制度，跟踪协调解决项目建设中存在的困难和问题，确保重点项目顺利推进。
（四）加快补齐民生短板，提升人民群众获得感
牢牢抓住老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，让改革发展成果更多更公平地惠及全区人民。
一是织密扎牢民生保障网。完善公共就业创业服务体系，实施全民技能振兴工程，加强技能培训。帮助高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等重点人群实现稳定就业，抓好返乡人员就业创业工作，让人们在劳动中创造价值。全面实施全民参保登记计划，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。巩固困难群众大病补充医疗保险、城乡居民基本医疗保险整合工作成果。落实特困人员救助供养制度，提高城乡低保和优抚补助标准。建成2至4家老年人日间照料中心，提升改造两乡敬老院。做好社区“两委”换届工作，逐步提高社区工作人员待遇。
二是努力办好人民满意的教育。巩固提高义务教育均衡发展成果，基本消除大班额，确保适龄儿童、特殊群体儿童入学，继续为进城务工人员子女和流动人口子女上学创造条件，努力促进教育公平；加快文昌小学教学楼建设，尽快建成投入使用；积极优化学前教育资源配置，推进学前教育公共服务体系建设。
三是加快医疗卫生事业发展。继续深化医药卫生体制改革，进一步推动基本公共卫生服务项目均等化。加大重大疾病防控力度，深入推进分级诊疗、家庭医生签约服务和医联体建设。持续加强医疗服务管理，改进医疗质量，让群众有更好的就医环境。
四是扎实做好“五城联创”。按照全市创建考核的体系标准，把创建任务细化、量化、节点化，统筹好软件、硬件建设，创建一批文明社区、文明单位、文明校园。以扎扎实实的创建工作，积极顺应人民群众对美好生活需求的期盼，让老百姓感受到实实在在的城市变化。
（五）加快社会事业发展，提升社会治理水平
树立底线思维，强化问题导向，着力防风险、破难题、保稳定，坚决打好三大攻坚战。
一是打好防范重大风险攻坚战。巩固平安建设成果，完善社会治安防控体系，规范完善网格化管理，严厉打击各类违法犯罪活动，全方位提高执法满意度和群众安全感。加强源头治理和信访干部队伍建设，妥善解决人民群众合理合法利益诉求。深入推进“七五”普法，广泛开展法治宣传教育，做好法律援助、安置帮教和社区矫正工作。加快社会诚信体系建设，健全守信激励和失信惩戒机制。严格落实安全生产责任制，加强重点行业、重点领域专项整治，全面排查和整治各类安全隐患，确保不发生重特大安全生产事故。严厉打击非法集资，维护群众合法利益。实施食品安全战略，聚焦人民群众“舌尖上的安全”，全面提升食品药品安全保障水平。健全应急管理机制，切实提高突发公共事件处置能力。努力防范化解各类不稳定因素，保持社会和谐稳定。
二是打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，因地制宜探索多渠道、多样化脱贫新路径。进一步加强贫困村基础设施建设，投入专项扶贫资金400万元，完成大辛庄村内道路升级改造、刘庄安全饮水提升工程。投入150万元，对6个贫困村开展美丽乡村建设。统筹抓好产业脱贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障托底等工作，确保年底前所有贫困人口达到脱贫标准，所有贫困村退出贫困村序列，让脱贫举措、脱贫过程、脱贫成效经得起实践的检验、时间的考验。
三是坚决打赢环境污染防治攻坚战。大力实施蓝天工程，深入推进大气污染防治。严格遵循“三治标、三治本”要求，狠抓“六控”措施落实，加强扬尘治理、全域禁煤、错峰生产等重点工作，确保空气质量根本好转，让群众享受更多蓝天白云。大力实施碧水工程。全面启动水污染防治攻坚，严格落实“河长制”、“水十条”，抓好黄汴河、利汴河治理工程，完成涧水河河道及两侧微地形、绿化建设，持续改善水环境质量，确保城市建成区黑臭水体全部消除。依法取缔污染环境的新“五小”企业。严把项目环保审批关，从源头上控制污染。
三、全面加强政府自身建设
各位代表！党的十九大为经济社会发展指明了方向，也对政府工作提出了新的更高的要求。我们将全面加强政府自身建设，始终同全区人民想在一起、干在一起，努力打造让人民群众满意的服务型政府。
（一）依法行政，规范干事。严格落实领导干部学法制度，全面提高法治思维和依法行政能力，加强行政机关工作人员法律知识培训，深化政府法律顾问队伍建设，确保政府工作在法制轨道上运行。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，及时高效办理人大代表建议和政协提案。加强对权力运行的监督制约，坚决做到有权必有责、用权必担责、滥权必追责，让权力在阳光下运行，让广大干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。    
（二）提升效能，务实干事。把抓效率、提效能作为政府工作的第一要求。对照重点工作部署和主要指标任务，一项一项分解细化，一项一项盯紧落实，确保上级部署、区委决策事项落地见效，让蓝图变为现实。坚持正确的政绩观，不尚空谈、不慕虚名，脚踏实地干好工作、服务好群众。全面落实政府服务承诺、首问负责、限时办结制度。落实容错纠错机制，激发政府工作人员想事干事的积极性。
（三）廉洁从政，干净干事。始终敬畏人民、敬畏事业、敬畏权力，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；落实党风廉政建设责任制，严格执行中央“八项规定”，持续纠正“四风”，切实把“制度的笼子”扎紧扎牢，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。强化督查督办，加大跟踪问效、追责问责力度，坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为。
各位代表！新时代的蓝图，在砥砺前行中展开；新思想的光芒，在持续奋斗中绽放。让我们以党的十九大精神为引领，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，不忘初心，牢记使命，以敢为人先的魄力、善谋新篇的智慧、勇于担当的勇气，为加快建设实力龙亭而努力奋斗！